北交所總經(jīng)理隋強(qiáng)：發(fā)揮好北交所資本市場(chǎng)改革的試驗(yàn)田作用，推進(jìn)市場(chǎng)的關(guān)鍵制度創(chuàng)新

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者邊萬(wàn)莉北京報(bào)道5月19日，第五屆西城區(qū)企業(yè)上市主題交流活動(dòng)在新動(dòng)力金融科技中心召開(kāi)，圍繞“變革 活力 發(fā)展——資本市場(chǎng)服務(wù)‘專(zhuān)精特新’高質(zhì)量發(fā)展”的主題展開(kāi)。會(huì)上，北京證券交易所副總經(jīng)理隋強(qiáng)在主旨演講時(shí)，圍繞如何打造北交所的特色優(yōu)勢(shì)，更好地支持專(zhuān)精推進(jìn)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新進(jìn)行了介紹。他表示，專(zhuān)業(yè)科研企業(yè)是中小企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新的典型代表，是資本市場(chǎng)，特別是北交所重點(diǎn)的服務(wù)對(duì)象。設(shè)立北京證券交易所是支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新的重要的改革舉措。按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一部署，北交所鉚釘打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地的戰(zhàn)略方向，堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展，突出特色，初步構(gòu)建了一套契合中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要的制度安排，取得了一定的成效。好企業(yè)自帶流量，一流的交易所是一流的企業(yè)成就的截至目前，北交所共計(jì)有上市公司195家，其中國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新小巨人的占比超過(guò)4成；北交所上市公司平均每家融資是2億元，總?cè)谫Y額是400億左右。隋強(qiáng)認(rèn)為，“應(yīng)該說(shuō)北交所構(gòu)建了一套小額快速持續(xù)接續(xù)的公開(kāi)發(fā)行制度，體現(xiàn)了資本市場(chǎng)服務(wù)中小企業(yè)普惠金融的理念。”值得一提的是，有市場(chǎng)聲音提出北交所的融資額度是否可以更高一些？對(duì)此，隋強(qiáng)表示，“我們大小通吃，既支持小的，也支持大的。既支持大家發(fā)的價(jià)格低一點(diǎn)，估值低一點(diǎn)；也支持大家發(fā)得高一點(diǎn)，估值高一點(diǎn)，關(guān)鍵是企業(yè)治理是如何的，能否受到市場(chǎng)的歡迎，得到投資機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。”在隋強(qiáng)看來(lái)，近期北交所交交投活躍度明顯上升，主要有兩方面的原因。具體來(lái)看：一是估值修復(fù)，北交所估值便宜，所以很多聰明的資金來(lái)到北交所，尋找新的投資洼地、新的投資機(jī)會(huì)；二是優(yōu)質(zhì)企業(yè)帶動(dòng)，好企業(yè)自帶流量，一流的交易所是一流的企業(yè)成就的。隋強(qiáng)說(shuō)，“這段時(shí)間以來(lái)，北交所新上市了一批業(yè)績(jī)優(yōu)良，賽道很新的朝氣企業(yè)。盡管規(guī)模不大，但廣受市場(chǎng)認(rèn)可，為北交所的市場(chǎng)運(yùn)行注入了新的活力。我希望將來(lái)能有一大批這樣優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)快速地進(jìn)入北交所市場(chǎng)，形成北交所優(yōu)質(zhì)上市公司的典型代表，成為北郊上市公司的中堅(jiān)力量。”他坦言，在看到北交所成就的同時(shí)，也要十分清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前的北交所市場(chǎng)規(guī)模還比較小，支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新可持續(xù)的市場(chǎng)生態(tài)，還需要持續(xù)地鞏固和完善。這其中既有投融兩端本身結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和市場(chǎng)所處發(fā)展階段的約束，也有制度安排，不能很好地適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展新形勢(shì)。此外，北交所的建設(shè)有自身規(guī)律，不可能一蹴而就，但是北交所全體員工都有時(shí)不我待的緊迫感，我們將主動(dòng)作為，積極融入國(guó)家戰(zhàn)略，加快推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)。資本市場(chǎng)服務(wù)中小企業(yè)科技創(chuàng)新需要綜合運(yùn)用多種方式對(duì)于下一步的市場(chǎng)建設(shè)，隋強(qiáng)表示，要持續(xù)深化改革，北交所是資本市場(chǎng)支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的探索，必須通過(guò)不斷的改革創(chuàng)新，逐步提升制度安排的適配性契合度，更好地滿足中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要。我們將在前期探索的基礎(chǔ)上，發(fā)揮好北交所資本市場(chǎng)改革的試驗(yàn)田作用，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，不斷加大改革力度，推進(jìn)市場(chǎng)的關(guān)鍵制度創(chuàng)新。具體來(lái)看，一是優(yōu)化企業(yè)上市機(jī)制，落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略部署，聚焦更早、更小、更新的企業(yè)，統(tǒng)籌好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，完善發(fā)行上市的準(zhǔn)入安排，進(jìn)一步提高效率，明確預(yù)期，降低企業(yè)上市成本，讓優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型中小企業(yè)更好更快地上市對(duì)接北交所。二是完善市場(chǎng)交易機(jī)制，針對(duì)中小市值企業(yè)流動(dòng)性較弱的特點(diǎn)，推進(jìn)交易機(jī)制創(chuàng)新，研究擴(kuò)大混合做事融資融券業(yè)務(wù)規(guī)模，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)充投資的數(shù)量，提升交易效率，促進(jìn)交易達(dá)成。三是優(yōu)化發(fā)行承銷(xiāo)制度，著眼于促進(jìn)一二級(jí)市場(chǎng)的均衡發(fā)展，統(tǒng)籌優(yōu)化發(fā)行定價(jià)和配售機(jī)制，堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化的方向，充分尊重市場(chǎng)博弈和交易習(xí)慣，推動(dòng)形成良性的新股發(fā)行生態(tài)。同時(shí)，大力加強(qiáng)服務(wù)。隋強(qiáng)指出，“在工作實(shí)踐中，我們逐步認(rèn)識(shí)到，中小企業(yè)利用資本市場(chǎng)工具發(fā)展壯大的意識(shí)和能力普遍較弱，需要通過(guò)強(qiáng)化市場(chǎng)服務(wù)，更好地引導(dǎo)和支持中小企業(yè)，借助資本市場(chǎng)進(jìn)行科技創(chuàng)新，做優(yōu)做強(qiáng)。”此外，還要著力優(yōu)化市場(chǎng)生態(tài)。資本市場(chǎng)服務(wù)中小企業(yè)科技創(chuàng)新，既不能僅靠市場(chǎng)力量自身驅(qū)動(dòng)，也不能簡(jiǎn)單地依靠行政命令，需要貫徹普惠金融理念，綜合運(yùn)用政府引導(dǎo)、政策支持、市場(chǎng)調(diào)節(jié)等多種方式，構(gòu)建一套符合商業(yè)利益、商業(yè)邏輯、可持續(xù)的利益機(jī)制，推動(dòng)形成各方面積極參與的良好生態(tài)。隋強(qiáng)表示，我們將重點(diǎn)做好兩方面的工作，一是發(fā)揮行業(yè)機(jī)構(gòu)的帶頭作用，推動(dòng)完善激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)證券公司公募基金的樹(shù)立經(jīng)營(yíng)報(bào)告情懷，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)注力度，服務(wù)力度和投資力度。二是發(fā)揮北交所的樞紐功能和平臺(tái)作用，主動(dòng)加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)司法以及地方政府等各方面的政策協(xié)同，引導(dǎo)資本人才等創(chuàng)新要素向中小企業(yè)初創(chuàng)企業(yè)集聚，向科技研發(fā)成果研發(fā)早期延伸。