青島空巢獨(dú)居老人增多

    社區(qū)期待“老年人餐廳”

    天氣轉(zhuǎn)冷，家住延吉路社區(qū)的獨(dú)居老人張老連日來有了煩心事，由于身體不好，很少走到離家一站路遠(yuǎn)的超市轉(zhuǎn)悠，天氣暖和的時(shí)候還可以去菜市場(chǎng)買點(diǎn)菜，可轉(zhuǎn)眼到了冬天，腿腳不靈便的張老為一日

    三餐犯了愁，有時(shí)只好到樓下的包子鋪買點(diǎn)包子湊合一頓午餐。

    助老餐桌需要規(guī)模效應(yīng)

    在市老齡辦的一次調(diào)查中顯示，我市市內(nèi)四區(qū)空巢家庭和空巢老人數(shù)量的發(fā)展遞增速度十分迅速，達(dá)到了近50%的比例。特別是在市南區(qū)獨(dú)居老年人數(shù)占老年人數(shù)的74%。

    “盡管我區(qū)已開展了為老人居家養(yǎng)老上門服務(wù)，但是每天只有1個(gè)小時(shí)的服務(wù)時(shí)間，無法完全滿足老年人衣食住行的需求，特別是老年人一日三餐的需求，”市南區(qū)社區(qū)服務(wù)中心主任劉巖告訴記者，他們中有的子女不在身邊，有的行動(dòng)不便，社區(qū)現(xiàn)通過開展托老所服務(wù)、綠色配餐、呼叫系統(tǒng)等方式盡可能地為老人提供生活服務(wù)，周邊養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的餐飲服務(wù)也開始輻射到社區(qū)老人。如果讓街道、居委會(huì)單獨(dú)開辦老年餐桌，也涉及到資金、設(shè)施、場(chǎng)地的投入情況。

    “開辦老年餐廳需要考慮到老年人的消費(fèi)能力和經(jīng)營(yíng)的規(guī)模效應(yīng)，”四方區(qū)民政局副局長(zhǎng)孫國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，四方區(qū)也有開辦助老餐桌的需求，但老年人普遍消費(fèi)水平低，有的老人中午飯就幾角錢，連1元2元都不舍得花，如果投入人力物力開辦了餐廳，而每天吃飯的老人不到10人，就無法實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

    日間照料能否擔(dān)此重任？

    我市社區(qū)開展的“日間照料”、“托老所”等服務(wù)滿足了不少老年人的日常生活需求。在登北路社區(qū)，享受日間照料的老人達(dá)30多人，大多為社區(qū)中不能自理的老人，老人在這里早餐、午餐都有人照顧，晚上家屬把老人接回家。

    “但是日間照料畢竟只能滿足社區(qū)少數(shù)老人的需求，大部分老人的生活需要自理。同時(shí)，受資金、場(chǎng)地的限制，像登北路這樣的成熟‘托老所’在市北區(qū)還不多，只有四五家。”市北區(qū)民政局徐樹智告訴記者，為了滿足社區(qū)老年人生活需要，市北區(qū)已經(jīng)著手盤活社區(qū)資源，爭(zhēng)取資金扶持，明年將力爭(zhēng)在17個(gè)街道、三分之一社區(qū)都開辦日間照料，屆時(shí)，居家養(yǎng)老、星光老年之家、日間照料三位一體，將更好地解決社區(qū)老人衣食住行的問題。

    記者在采訪中了解到，2002年出臺(tái)的《青島市城市社會(huì)福利設(shè)施設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃》中規(guī)定，無論是養(yǎng)老設(shè)施、殘疾人設(shè)施，還是社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)，均要立足于城市社區(qū)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。在街道辦事處層面，規(guī)劃設(shè)置中檔養(yǎng)老院或老年福利服務(wù)中心。在社區(qū)居委會(huì)層面，規(guī)劃設(shè)置社區(qū)托老所、殘疾人康復(fù)站和社區(qū)老年福利服務(wù)站。“但根據(jù)各區(qū)、街道、社區(qū)的實(shí)際情況，很多老社區(qū)、新建社區(qū)缺乏完善的福利設(shè)施配套建設(shè)，無法達(dá)到規(guī)劃要求。”市民政局社會(huì)福利處處長(zhǎng)彭思毅介紹說。

    “老年社區(qū)”建設(shè)列入規(guī)劃目標(biāo)

    “到2030年，我市老齡化將達(dá)到35%，即3個(gè)人中就有1個(gè)老年人，作為居家養(yǎng)老的一種延伸，今后社區(qū)不僅僅限于提供個(gè)老年餐廳，還應(yīng)為入住老年人提供更集中，更專業(yè)，更齊全的生活、醫(yī)療、文化服務(wù)。”市老齡辦調(diào)研處處長(zhǎng)戰(zhàn)京堂介紹說，特別是在一些小區(qū)里，鋪設(shè)的地面太過光滑，雖然美觀了，但卻造成了老年人的行動(dòng)不便。早在2003年，建設(shè)部提出了老年用房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。而現(xiàn)在許多新建小區(qū)里，除了無障礙設(shè)施外，其他針對(duì)老年人的配套設(shè)施還不是很齊全。

    據(jù)透露，我市已將老年社區(qū)建設(shè)列入《青島市老齡事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》中，未來的“老年社區(qū)”將嚴(yán)格按照建設(shè)部《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》建設(shè)，以微利經(jīng)營(yíng)的方式租或賣給老年人，其功能也將全面滿足老年人衣食住行、醫(yī)療衛(wèi)生、娛樂休閑、養(yǎng)老康復(fù)等物質(zhì)、精神需求。