職務(wù)犯罪心理研究

彭清燕

(湖南吉首大學(xué) 師范學(xué)院 ,湖南 吉首 416000)
摘 　要 :  職務(wù)犯罪是在病態(tài)支配下所進(jìn)行的行為 。通過(guò)對(duì)職務(wù)犯罪的病變進(jìn)行的病理學(xué)研究 ,認(rèn)為職務(wù)犯罪系二因致病 。在內(nèi)因方面 ,需要偏離導(dǎo)致職務(wù)犯罪者對(duì)官職 、財(cái)富與“美色”的病態(tài)追求 ,動(dòng)機(jī)偏離導(dǎo)致職務(wù)犯罪行為人對(duì)“奮斗目標(biāo)”產(chǎn)生瘋狂的“熱情”;在外因方面 ,社會(huì)因素是職務(wù)犯罪的媒化劑 。職務(wù)犯罪的主要病態(tài)類型包括精神壓抑癥 、勝利恐懼癥 、驕橫跋扈癥和奢侈癥 。并就此提出了職務(wù)犯罪的療法 。
關(guān)鍵詞 :  職務(wù)犯罪 ;需要偏離 ;動(dòng)機(jī)偏離 ;病態(tài)類型 ;療法

中圖分類號(hào) :  D F792 . 2 　　　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 :  A 　　　文章編號(hào) :  1002  3933 ( 2004) 03  0142  04

　　所謂職務(wù)犯罪 ,是指國(guó)家公職人員不履行職責(zé) 、不正確 履行職責(zé)或者利用職權(quán)謀取不法利益 ,妨害國(guó)家對(duì)職務(wù)行 為的管理活動(dòng) ,損害公眾對(duì)于政府的信賴感 ,依法應(yīng)受刑事 處罰的行為的總稱1     。由概念我們可以用更通俗的語(yǔ)言來(lái) 概括職務(wù)犯罪的主要特征 ,即國(guó)家公職人員利用職權(quán)以損 害國(guó)家和人民利益為基礎(chǔ)的對(duì)權(quán) 、財(cái) (物和金錢(qián)) 、色貪得無(wú) 厭的謀取 。精神分析專家弗洛伊德曾斷言貪得無(wú)厭的成年 人是一個(gè)病人2     。馬克思雖然從未提出過(guò)系統(tǒng)的精神病理 學(xué) ,但他指出 ,異化是病態(tài)的一種形式 。每一個(gè)神經(jīng)病 患者都是一種異化的結(jié)果 ,即某一種愛(ài)好 (例如 ,對(duì)金錢(qián) 、權(quán) 力 、女人等等的愛(ài)好) 漸漸地脫離這個(gè)人的全部的個(gè)性 ,從 而成為他的統(tǒng)治者 ,也成了他所服從的偶像 ,“他”成了自身 一部分欲望的奴隸3     。所以職務(wù)犯罪者欲壑難填從上 講是一種病態(tài) 。研究職務(wù)犯罪者的病理 ,提出職務(wù)犯 罪的療法 ,無(wú)疑對(duì)于控制和預(yù)防職務(wù)犯罪是一大膽而 又有益的嘗試 。
一 、職務(wù)犯罪的病理學(xué)原理 病理學(xué)是醫(yī)學(xué)科學(xué)中研究疾病發(fā)生的原因和發(fā)病原理 的一門(mén)基礎(chǔ)性學(xué)科4      ,職務(wù)犯罪者的病變同樣需要進(jìn)行病理學(xué)研究 。建立職務(wù)犯罪病理學(xué)理論有助于以該 基礎(chǔ)理論為指導(dǎo) ,解剖職務(wù)犯罪病態(tài) ,探尋控制及預(yù)防 職務(wù)犯罪之療法 。
(一) 病因 病因就是指破壞人體相對(duì)平衡狀態(tài)而引起發(fā)病的因素4.社會(huì)學(xué)家海德把行為的原因基本上劃分為兩 種 ,即內(nèi)因和外因5。海德的觀點(diǎn)為我們研究行為的原因 提供了幫助 。筆者認(rèn)為千變?nèi)f化的職務(wù)犯罪行為的致 病源 ,莫過(guò)兩條 : 一者 , 個(gè)體原因 , 即內(nèi)因也 ; 二者 , 社會(huì)原 因 ,即外因也 。內(nèi)外結(jié)合 ,病皆由此 。概而言之 ,謂職務(wù)犯 罪二因致病說(shuō) 。
1 . 個(gè)體原因
職務(wù)犯罪者病變的個(gè)體原因 ,是其病變內(nèi)因 ,主要 表現(xiàn)為個(gè)傾向 。個(gè)傾向性是決定一個(gè)人態(tài)度 和活動(dòng)的傾向性 、選擇性 、積極性的誘因系統(tǒng) 。它是個(gè)性結(jié) 構(gòu)中最活躍的因素 ,是人的的動(dòng)力 ,一個(gè)人占優(yōu)勢(shì)的心 理傾向 ,制約著他所有的活動(dòng)和特征6     。彼得羅夫 斯基認(rèn)為 ,個(gè)性是一種以需要 ——?jiǎng)訖C(jī)為核心組織的系統(tǒng) , 周?chē)帕兄鞣N各樣的個(gè)性品質(zhì)的等級(jí)化的完整結(jié)構(gòu) 。其中 ,核心組織的性質(zhì)決定著個(gè)性的傾向性7。在職務(wù)犯罪過(guò)程中需要 ——?jiǎng)訖C(jī)同樣是個(gè)性的核心組織 。其中 ,需要偏離是職務(wù)犯罪的源泉 ,動(dòng)機(jī)偏離是職務(wù)犯罪的直接動(dòng)力 。
第一 ,需要偏離是職務(wù)犯罪的源泉 。
所謂需要是個(gè)體在生活中感到某種欠缺而力求獲得滿足的一種傾向8。需要是人的活動(dòng)源泉 ,是動(dòng)機(jī)產(chǎn)生的最根本的基礎(chǔ)1。美國(guó)學(xué)家馬斯諾認(rèn)為“人是 永遠(yuǎn)有所要求的動(dòng)物”9      ,指出需要具有無(wú)限性 。并把人類需要看成是一個(gè)組織系統(tǒng) ,且按優(yōu)勢(shì)出現(xiàn)的先后排成等級(jí) 。
扼要地說(shuō) ,這就是生理 、安全 、愛(ài) 、尊重和自我實(shí)現(xiàn) ,可直觀表現(xiàn)為如下圖示 :

圖示顯示 ,當(dāng)一種需要得到相當(dāng)程度的滿足時(shí) ,另一優(yōu)勢(shì)需要就會(huì)出現(xiàn) ,轉(zhuǎn)而支配意識(shí)生活 ,并成為行為組織的中心 。馬斯諾認(rèn)為多數(shù)人基本上“遵循我們業(yè)已指出的那個(gè)順序”,然而也可能出現(xiàn)“需要層次的顛倒”。筆者認(rèn)為馬斯諾的需要層次理論精辟地揭示了需要的動(dòng)態(tài)過(guò)程 ,但還必須認(rèn)識(shí)到人的需要作為一種基于現(xiàn)狀的要求 ,是一定歷史的產(chǎn)物 ,受到一定歷史的生產(chǎn)水平和文明程度的制約 。在社會(huì)主義社會(huì)里 ,要求人的個(gè)性自覺(jué)地和社會(huì)環(huán)境維持平衡 。人的需要必須受社會(huì)的制約 ,必須按照社會(huì)主義制度 來(lái)保障和執(zhí)行需要結(jié)構(gòu) ; 需要結(jié)構(gòu)必須服從社會(huì)的物質(zhì)產(chǎn)品的分配狀況 ;需要的實(shí)現(xiàn)方式必須服從社會(huì)整體和群眾之間的關(guān)系和準(zhǔn)則 。一句話 ,個(gè)體需要必須服從社會(huì)現(xiàn)實(shí) 基礎(chǔ) 。而當(dāng)職務(wù)犯罪主體需要的內(nèi)容和取得方式偏離社會(huì)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)所產(chǎn)生的低級(jí)的 、畸形的 、層次顛倒的不合理需要 ,筆者將之稱之為需要偏離 。職務(wù)犯罪者諸如陳希同 、王寶森之流的犯罪無(wú)不源于與社會(huì)現(xiàn)實(shí)相背離的需要偏離 。它使個(gè)體內(nèi)部形成不平衡狀態(tài) ,繼而促使個(gè)體產(chǎn)生相應(yīng)的動(dòng)機(jī) ,并且促使他去從事滿足需要偏離的行為活動(dòng) 。需要偏離與社會(huì)要求背離的弧度越大 ,職務(wù)犯罪可能性就越高 ;需要偏離的強(qiáng)度越大 ,職務(wù)犯罪主體的犯罪活動(dòng)就愈有力 。可以說(shuō) , 需要偏離導(dǎo)致職務(wù)犯罪者對(duì)官職 、財(cái)富與“美色”的病態(tài)追求 ,其與職務(wù)犯罪成正比 ,需要偏離是職務(wù)犯罪的源泉 。
第二 ,動(dòng)機(jī)偏離是職務(wù)犯罪的直接動(dòng)力 。
  動(dòng)機(jī)是直接推動(dòng)一個(gè)人進(jìn)行行為活動(dòng)的內(nèi)部動(dòng)力 。個(gè)人的一切活動(dòng)都是由一定的動(dòng)機(jī)所引起 ,并指向于一定目的 。動(dòng)機(jī)是個(gè)人行為的動(dòng)力 ,是引起人們的活動(dòng)的直接原因 ,它是一種內(nèi)部刺激 。動(dòng)機(jī)和行為不是簡(jiǎn)單的對(duì)應(yīng)關(guān)系,同一動(dòng)機(jī)可以產(chǎn)生不同的行為 。例如 ,個(gè)體想獲處長(zhǎng)職位的動(dòng)機(jī) ,可以表現(xiàn)為多方面的行為 : ( 1) 行賄行為 ; ( 2) 努力 工作行為 ; (3) 夸大工作成績(jī) ,等等好的 、壞的行為混合 。同 時(shí) ,個(gè)人的同一行為也可以由不同動(dòng)機(jī)所引起 。例如 ,查看保險(xiǎn)柜行為可能來(lái)自不同動(dòng)機(jī) : (1) 為了加強(qiáng)保安 ; (2) 為了盜竊 ; (3) 為了貪污等等 ,好的 、壞的動(dòng)機(jī)混合 。由此根據(jù)動(dòng)機(jī)的意義 ,可把動(dòng)機(jī)分為合理和不合理動(dòng)機(jī) 。筆者把職務(wù)犯罪主體不符合社會(huì)利益和個(gè)性健康發(fā)展的低劣的 、錯(cuò)誤的和有較多消極因素的不合理的動(dòng)機(jī)作為職務(wù)犯罪的 特有概念 ,稱之為動(dòng)機(jī)偏離 。當(dāng)職務(wù)犯罪主體產(chǎn)生了某種需要偏離 ( 如缺錢(qián)花要求公款) 而不能滿足時(shí) ,上會(huì)呈現(xiàn)出不安和緊張狀態(tài) ,并轉(zhuǎn)化為一種內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力 ,即動(dòng)機(jī)偏離 ( 如有謀取公款動(dòng)機(jī)) 。有了動(dòng)機(jī)偏離就開(kāi)始選擇或?qū)ふ夷繕?biāo) (如準(zhǔn)備利用職權(quán)貪污) 。當(dāng)目標(biāo)找到以后 , 就進(jìn)行滿足需要偏離的行為(如實(shí)施貪污行為) 。個(gè)體的需要 ——?jiǎng)訖C(jī)的核心組織在職務(wù)犯罪中的基本過(guò)程就是如此 。
實(shí)際生活中 ,由于人的需要千變?nèi)f化 ,同時(shí)會(huì)產(chǎn)生許多動(dòng)機(jī) ,它們的強(qiáng)度不同 。而在同一時(shí)刻 ,一個(gè)人的行為只能 由整個(gè)動(dòng)機(jī)結(jié)構(gòu)中最強(qiáng)的動(dòng)機(jī)所決定 ,這個(gè)動(dòng)機(jī)稱為優(yōu)勢(shì) 動(dòng)機(jī)10。職務(wù)犯罪中的動(dòng)機(jī)偏離也莫不如此 ,職務(wù)犯罪主 體的行為由優(yōu)勢(shì)動(dòng)機(jī)偏離所決定 。顯然 ,動(dòng)機(jī)偏離是影響 職務(wù)犯罪主體活動(dòng)成效的一個(gè)重要因素 。動(dòng)機(jī)偏離面越 廣 ,職務(wù)犯罪主體發(fā)動(dòng)犯罪行為的強(qiáng)度越大 ;動(dòng)機(jī)偏離強(qiáng)度 越大 ,職務(wù)犯罪主體消極目標(biāo)選擇的堅(jiān)定性越大 。因此 ,動(dòng) 機(jī)偏離導(dǎo)致職務(wù)犯罪行為人對(duì)“奮斗目標(biāo)”產(chǎn)生瘋狂的“熱 情”,貫穿著職務(wù)犯罪行為的發(fā)動(dòng) 、加強(qiáng) 、維持直至停止 ,動(dòng) 機(jī)偏離是職務(wù)犯罪的直接動(dòng)力 。
2 . 社會(huì)原因
馬克思說(shuō)過(guò) :“ ⋯⋯這種‘非人的東西’,同‘人的東西’ 一樣 ,也是現(xiàn)代關(guān)系的產(chǎn)物 ⋯⋯‘人的’這一正面說(shuō)法是同 某一生產(chǎn)發(fā)展的階段上占統(tǒng)治地位的一定關(guān)系以及由這種 關(guān)系所決定的滿足需要的方式相適應(yīng)的 。同樣 ,‘非人的’ 這一反面說(shuō)法是同那些想在現(xiàn)存生產(chǎn)方式內(nèi)部把這種統(tǒng)治 關(guān)系以及在這種關(guān)系中占統(tǒng)治地位的滿足需要的方式相適 應(yīng)的 ,而這種意圖每天都由這一生產(chǎn)發(fā)展階段不斷地產(chǎn)生 著 。”11    由此 ,職務(wù)犯罪個(gè)體“非人的”病態(tài)離不開(kāi)現(xiàn)存 生產(chǎn)方式的制約 。職務(wù)犯罪個(gè)體異化 ,社會(huì)關(guān)系作為 局外 、外部的力量支配著個(gè)體 。我們必須考慮哪些社會(huì)環(huán) 境因素確實(shí)阻礙和扭曲著國(guó)家公職人員人格的健康發(fā)展 。
(1) 政治制度消極方面的影響 。“腐敗現(xiàn)象離不開(kāi)公共 權(quán)力的運(yùn)作 ,公共權(quán)力的非規(guī)范非公共運(yùn)作是腐敗行為的 核心”12    權(quán)力的運(yùn)作過(guò)程是一個(gè)分配社會(huì)利益的過(guò)程 ,這 一過(guò)程能夠給掌權(quán)者帶來(lái)地位 、名譽(yù) 、榮譽(yù)和各種既得利 益 ,因而對(duì)權(quán)力主體具有本能的 、自發(fā)的腐蝕性13。因而, 科學(xué)調(diào)控社會(huì)公共權(quán)力部門(mén)的規(guī)模和數(shù)量 ,是加強(qiáng)對(duì)公權(quán) 力制約的有效途徑 。在日趨市場(chǎng)化和法制化的時(shí)代 ,小政 府應(yīng)是合理的發(fā)展方向14。而目前我國(guó)政治體制改革尚 不徹底 。一方面國(guó)家公職人員掌握的權(quán)力仍是迄今為止最 大的權(quán)力 。盡管我國(guó)已設(shè)置了諸多權(quán)力監(jiān)督機(jī)構(gòu) ,但由于 這些機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)?shù)卣捌渌鼨?quán)力部門(mén)有著不可割舍的諸如 土地 、人事 、財(cái)政等方面的聯(lián)系 ,監(jiān)督效率不高 ,機(jī)制運(yùn)行不 暢 。失去監(jiān)督的權(quán)力 ,必然造就掌權(quán)者高高在上 、為所欲為 的心態(tài) 。另一方面 ,我國(guó)的分配制度是按勞分配 ,但實(shí)際上 有些人發(fā)了大財(cái) ,并非勞動(dòng)所得 ,就是不同的政府部門(mén) ,因 其掌握的權(quán)力不同 ,在住房 、福利 、醫(yī)療 、資金等待遇方面的 差別也大得驚人 ,權(quán)力主體難免會(huì)產(chǎn)生不公平感 ,必然 激發(fā)掌權(quán)者失衡 ,產(chǎn)生不正確權(quán)力觀 。一旦掌權(quán)者把 公權(quán)當(dāng)作私人資本加以使用 ,就是不正確權(quán)力觀到職務(wù)犯 罪的轉(zhuǎn)化 。
(2) 經(jīng)濟(jì)制度消極方面的影響 。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的建 立是對(duì)國(guó)家公務(wù)人員心靈的大洗禮 。職務(wù)犯罪的需要 偏離和動(dòng)機(jī)偏離無(wú)不折射著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影子 。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)喚 醒了長(zhǎng)期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下休眠的個(gè)體利益 。同時(shí) ,市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)浪潮把個(gè)體利益推到了顛峰 ,并且推動(dòng)了社會(huì)從單一 化主體走向了利益多元化主體 。市場(chǎng)是勢(shì)利的 ,它只崇尚 利潤(rùn) 。由是國(guó)家公務(wù)人員作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一員無(wú)時(shí)無(wú)刻 不感受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)所帶來(lái)的眩暈 。而國(guó)家公職人員微 薄的經(jīng)濟(jì)收入與蓬勃高漲的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)相比 ,顯然是落伍了 。 琳瑯滿目的消費(fèi)市場(chǎng)刺激著國(guó)家公務(wù)人員無(wú)比敏感的欲望(需要)  ,使少數(shù)國(guó)家公職人員倍感囊中羞澀 。當(dāng)他們把目光投向了自身最富有的資源 ——權(quán)力發(fā)財(cái)致富時(shí) ,就實(shí)現(xiàn)了從需要偏離 ——?jiǎng)訖C(jī)偏離的切換 。上人是有從眾的 ,總是傾向于把大多數(shù)人共同觀點(diǎn)作為判斷的準(zhǔn)則 。當(dāng)個(gè)人的想法或做法跟所處的社會(huì)中的其他人相同時(shí) ,就會(huì)產(chǎn)生“沒(méi)有錯(cuò)”的安全感 。而當(dāng)職務(wù)犯罪主體在動(dòng)機(jī)偏離趨動(dòng)下 ,將社會(huì)共同認(rèn)可的市場(chǎng)規(guī)律帶入了公共權(quán)力運(yùn)作的領(lǐng)域 ,即用較低的權(quán)力成本獲取較高的市場(chǎng)效益或超額利潤(rùn) ,就完成了職務(wù)犯罪整個(gè)過(guò)程 。
(3) 社會(huì)道德消極方面的影響 。態(tài)度是一種的或神經(jīng)的準(zhǔn)備狀態(tài) ,它是由經(jīng)驗(yàn)構(gòu)成的 ,是個(gè)人對(duì)有關(guān)事物的反映施加指導(dǎo)的或動(dòng)力的影響 。個(gè)體的態(tài)度受人的本質(zhì)屬性和社會(huì)道德環(huán)境的影響 ,因而人性和人道主義的全部概念乃是建立在凡是人都具有人的本質(zhì)這一思想基礎(chǔ)上的 。馬克思主義認(rèn)為人的本質(zhì)是自然屬性和社會(huì)屬性的統(tǒng)一 ,社會(huì)性是人最本質(zhì)的屬性 。弗洛伊德則從層面分析了人的這兩種屬性 。盡管在弗洛伊德看來(lái) ,全部本能是由生和死兩種本能趨向構(gòu)成的 。“我們所說(shuō)的性本能的里比多相當(dāng)于詩(shī)人和哲學(xué)家眼中的那種使一切有生命的事物聚合在一起的愛(ài)的本能”。生的本能就是愛(ài)欲15。這種觀點(diǎn)過(guò) 分夸大了性本能的作用 ,但是這絲毫不影響就人的本質(zhì)方
面與馬克思的殊途同歸 。弗洛伊德把人的分成兩部分 :自我和本我 。本我是最原始的 ,無(wú)意識(shí)的結(jié)構(gòu) ,它用遺傳的本能和欲望構(gòu)成 。在本我中 ,充滿著發(fā)自本能和欲望的強(qiáng)烈沖動(dòng) ,它們始終力圖獲得滿足16     是人的自然屬性 。本我沒(méi)有組織 ,也沒(méi)有統(tǒng)一意識(shí) ,只有一種使本能需要按快樂(lè)原則獲得滿足的沖動(dòng)17。自我則不同 ,自我從感知本能作用進(jìn)入控制這些本能的作用 ,推翻了本我的活動(dòng)原則 ——快樂(lè)原則 ,代之以現(xiàn)實(shí)原則 。顯然 ,自我是人社會(huì)性的體現(xiàn) 。當(dāng)原始的目標(biāo)即欲望的直接滿足有效地被控制時(shí) ,文明的進(jìn)程就開(kāi)始了18。人的自然屬性和社會(huì)屬性(本我和自我)  ,作為人的本質(zhì)在不同時(shí)期的社會(huì)道德體系中所強(qiáng)調(diào)的側(cè)重點(diǎn)是不一樣的 。一般而言 ,社會(huì)文明程度 越高 ,人的社會(huì)化程度就越高 。在我國(guó) ,長(zhǎng)期以來(lái)形成了以集體主義為核心的立黨為公 、執(zhí)政為民 、全心全意為人民服 務(wù)的社會(huì)主義道德體系 。伴隨市場(chǎng)化的進(jìn)程 ,我國(guó)傳統(tǒng)道德體系受到以個(gè)人主義為核心的剝削階級(jí)思想的沖擊 。國(guó)家公職人員如果不加強(qiáng)自身世界觀和人生觀的改造 ,以權(quán)力為基礎(chǔ) ,按快樂(lè)原則追求本我欲望的滿足 ,必然是拋棄共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念 ,必然會(huì)喪失自我 。在精神失常者和犯罪人中 ,道德感同樣泯滅19。職務(wù)犯罪者背離社會(huì)主義道德 ,最后自絕于黨 、自絕于人民 。
(二) 病機(jī)
病機(jī)就是病因作用于人體后引起的機(jī)體內(nèi)部變化的規(guī)律20。職務(wù)犯罪二因素是辯證統(tǒng)一的關(guān)系 。我們常 常會(huì)看到處于同一環(huán)境中的領(lǐng)導(dǎo)者有的是職務(wù)犯罪者 ,有 的則不是 。所以內(nèi)因是第一位的原因 ,外因通過(guò)內(nèi)因而起 作用 。外因即社會(huì)因素“內(nèi)投”到個(gè)體之中 ,成為他的道德 、 良心 、人生觀和世界觀 。在此支配下被個(gè)體內(nèi)化為需要偏 離 ,隨需要偏離強(qiáng)度增大 ,產(chǎn)生個(gè)體的動(dòng)機(jī)偏離 ,在動(dòng)機(jī)偏 離直接推動(dòng)下職務(wù)犯罪行為也就不可避免了 。當(dāng)然職務(wù)犯 罪在二因素綜合作用下的發(fā)展是一個(gè)過(guò)程 。按其先后 發(fā)展可分為潛伏期 、前驅(qū)期 、癥狀明顯期和結(jié)局期 。潛伏期 通常表現(xiàn)為個(gè)體對(duì)需要偏離的疑惑和忐忑不安 ,到了 前驅(qū)期便坦然多了 ,進(jìn)入癥狀明顯期個(gè)體的動(dòng)機(jī)偏離產(chǎn)生 , 犯罪意圖明顯 ,處于結(jié)局期的個(gè)體則走到了瘋狂。
二 、職務(wù)犯罪病態(tài)類型及分析
1 . 精神壓抑癥 所謂精神壓抑癥指職務(wù)犯罪個(gè)體犯罪前經(jīng)受較長(zhǎng)時(shí)期精神上壓制的病態(tài) 。其癥狀表現(xiàn)為個(gè)體較長(zhǎng)時(shí)間 的焦燥 、煩惱 、嫉妒和不滿 ,一般而言 ,大部分職務(wù)犯罪個(gè)體 都曾有過(guò)輝煌的一頁(yè) 。而一個(gè)想成為公眾認(rèn)可的權(quán)力擁有 者的人 ,在他獲得這種認(rèn)可和一定的威望時(shí) ,確是要付出一 定代價(jià)的 ,這個(gè)代價(jià)就是要把自己生命的一個(gè)部分“投資” 在為民求得“公平”和“福利”的過(guò)程中21     。不少領(lǐng)導(dǎo)干部 出身貧寒 ,在其艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)史中自覺(jué)或不自覺(jué)地把個(gè) 人基本需要 (譬如衣 、食 、住 、行的生理需要) 的質(zhì)量放在需 要結(jié)構(gòu)中最底層 。個(gè)體基本需要獲得量上最低限度的滿足 后 (譬如吃飽了 ,但吃得差)  ,投入更多的個(gè)人時(shí)間 、精力到 目標(biāo)明確的緊張工作中 。這種壓抑個(gè)體基本需要的工作方 式在我國(guó)長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中得到了合理解釋 。長(zhǎng)期的計(jì) 劃經(jīng)濟(jì)孵化了迷信權(quán)威和個(gè)人利益缺失的堅(jiān)定理念 ,并成 為支撐領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活的主流思想 。然而 ,個(gè)體基本 需要作為人的本性仍以潛在的方式頑強(qiáng)存在 。一旦大權(quán)獨(dú) 攬 ,一些個(gè)體政治欲望減弱 、機(jī)體放松 ,這時(shí)現(xiàn)實(shí)的解放和 潛在的壓抑之間的對(duì)立已達(dá)到尖脫化程度 ,充溢于個(gè)體的 一切生活領(lǐng)域 。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起著推波助瀾的作用 。本我凸 現(xiàn)并致力于追求玩樂(lè)和放浪形骸 。“辛辛苦苦幾十年 ,還不 如人家搞一年”的吃虧應(yīng)運(yùn)而生 ,“為革命作了那么大 貢獻(xiàn) ,吃點(diǎn)喝點(diǎn)玩點(diǎn)拿點(diǎn)理所當(dāng)然”的享樂(lè)主義接踵而來(lái) 。 以生理需要占優(yōu)勢(shì)的需要偏離出現(xiàn) ,并使個(gè)體本應(yīng)由已獲 尊重進(jìn)入自我實(shí)現(xiàn)的需要層次發(fā)生顛倒 。需要到需要偏離 的逆轉(zhuǎn)  ,需要偏離就成了某種丑惡的  、可怕的欲望刺激著 滿足其需要的動(dòng)機(jī)偏離出現(xiàn)  。這時(shí)  , 離職務(wù)犯罪已不遙 遠(yuǎn)了 。
2 . 勝利恐懼癥 所謂勝利恐懼癥指權(quán)力者害怕權(quán)力喪失的緊張 、恐怖的狀態(tài) 。其癥狀表現(xiàn)為緊張 、害怕 、擔(dān)心。一些領(lǐng)導(dǎo)者 歷經(jīng)磨難手中的權(quán)力增大了 , 然而暮年的鐘聲也敲響了 。 他們?cè)陲枃L勝利喜悅之后 ,頂峰之處必是回落的悲涼之感 油然而生 。但是權(quán)力所帶來(lái)的揚(yáng)眉吐氣的感受是刻骨銘心 的 ;權(quán)力所帶來(lái)的便利是戀戀不舍的 ;權(quán)力所帶來(lái)的美好前 程是動(dòng)人心魄的 。盡管權(quán)力所呈現(xiàn)遠(yuǎn)超出他們能使用的東 西 ,但他們?nèi)匀桓械胶茇毟F22。脆弱的心靈已無(wú)法承受喪 失權(quán)力所帶來(lái)的心靈振蕩 。“有權(quán)不用 ,過(guò)期作廢”就是勝 利者害怕權(quán)利稍縱即逝的佐證 。尤其是職務(wù)犯罪的 59 歲 現(xiàn)象 ,在勝利恐怖癥中可以得到最好的闡釋 。勝利后 的恐懼一方面提醒著個(gè)體特別關(guān)注安全需要 。他們不擇手 段巧取豪奪 ,用盡心機(jī)聚斂錢(qián)財(cái) ,以期為奔波的一生留下日 后穩(wěn)靠的保障 ;另一方面 ,恐懼的感覺(jué)使病態(tài)的個(gè)體格外感 到生理需要的饑渴 , 抓緊時(shí)間舞弄權(quán)力棒 , 及時(shí)行樂(lè) , 吃 、 喝 、嫖 、賭無(wú)所不為 。以生理需要或安全需要為優(yōu)勢(shì)需要的 需要層次顛倒建立在權(quán)力之上 ,以損國(guó)利己 、損公肥私手段 獲取之 ,必是職務(wù)犯罪 。
3 . 驕橫跋扈癥 所謂驕橫跋扈癥是指權(quán)力者掌權(quán)后驕傲自大 、得意忘形 、飛揚(yáng)跋扈的狀態(tài) 。其癥狀表現(xiàn)為自滿 、驕傲 、跋扈 。 一些領(lǐng)導(dǎo)干部掌權(quán)后幾乎成了一個(gè)上級(jí)管不到 、下級(jí)不敢 管 、群眾無(wú)法管的“土皇帝”。驕橫跋扈癥主要根源于政治 制度的消極方面對(duì)個(gè)體的負(fù)面影響 。職務(wù)犯罪雖然千差萬(wàn) 別 ,但該病癥職務(wù)犯罪者的領(lǐng)導(dǎo)方式卻意外的相對(duì)集中 ,主 要體現(xiàn)為集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)方式 。美國(guó)密執(zhí)安大學(xué)社會(huì)學(xué)家李 克特曾給集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)方式下了一個(gè)定義 : 權(quán)力集中在領(lǐng)導(dǎo)人 身上 ,由領(lǐng)導(dǎo)人單獨(dú)作出決定 ,然后下達(dá)給下屬 ,并在必要 時(shí)以強(qiáng)制方法讓下屬執(zhí)行 ,下屬無(wú)發(fā)言權(quán) 。領(lǐng)導(dǎo)人和所屬 成員之間存在著互不信任的氣氛 ,從而使組織目標(biāo)難以實(shí) 現(xiàn) 。領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)方式根源于政治制度 ,職務(wù)犯罪集權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)方式的來(lái)源于目前政治體制消極方面的培植 ,表現(xiàn)為 :其一 ,公共權(quán)力相對(duì)集中 ,民眾大部分生存和發(fā)展大權(quán)掌握在少數(shù)掌權(quán)者手中 ,導(dǎo)致民眾對(duì)權(quán)力的服從 ,助長(zhǎng)了權(quán)力者驕橫跋扈的 ;其二 ,權(quán)力運(yùn)作的暗箱操作嚴(yán)重 ,一方面促使廣大民眾為了從掌權(quán)者手中獲得自身利益,只有在服從權(quán)力的支配下 ,千方百計(jì)巴結(jié)權(quán)力者 。另一方面 ,少數(shù)權(quán)力者深諳權(quán)力含金量 ,權(quán)力暗箱操作給予其以權(quán)謀私的暗示 ; 其三 ,人事制度不完善 ,掌權(quán)者對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員調(diào)整起決定作用 ,有助于職務(wù)犯罪的掌權(quán)者培植黨羽 。而黨羽的誕生是職務(wù)犯罪個(gè)體有利的保護(hù)傘 ,既可能使正義的國(guó)家公職人員同流合污 ,又易使職務(wù)犯罪集團(tuán)化 ,更主要的是職務(wù)犯罪個(gè)體的犯罪獲得了人力的支持 ;其四 ,監(jiān)督不力 ,管理不嚴(yán) ,各項(xiàng)規(guī)章制度形同虛設(shè),必然誕生權(quán)力領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)權(quán)力監(jiān)督置之不理的有恃無(wú)恐 。驕橫跋扈最易使掌權(quán)者將需要偏離迅速轉(zhuǎn)化為動(dòng)機(jī)偏離 ,權(quán)力者專權(quán)橫行 、利令智昏 、無(wú)法無(wú)天終會(huì)踏上腐敗的 不歸路 。
4 . 奢侈癥
所謂奢侈癥是職務(wù)犯罪主體對(duì)權(quán) 、財(cái) 、色的過(guò)度嗜好產(chǎn)生的病態(tài) 。其癥狀表現(xiàn)是權(quán)力者對(duì)權(quán) 、財(cái) 、色的無(wú) 度追求 ,嫌少不怕多 ,貪得無(wú)厭的狀態(tài) 。有人以這些年公開(kāi)曝光的領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件作過(guò)統(tǒng)計(jì)分析 ,幾乎所有人對(duì)更大的權(quán)力或財(cái)富有著無(wú)盡的貪欲 ,省部級(jí)以上腐敗分子幾乎人人包養(yǎng)情婦 ,中箭落馬的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中則有80 %以上陷入過(guò)色情陷井 。病態(tài)的個(gè)體必有病態(tài)的。根據(jù)弗洛伊德的本我自我論 ,本我其實(shí)是一種非理性的沖動(dòng) ,它完全受快樂(lè)原則的支配 。自我是受知覺(jué)系統(tǒng)影響經(jīng)過(guò)修改來(lái)自本我的一部分 。因?yàn)楸疚颐つ康貖^力滿足自己的本能 ,自我代表本我 ,控制通向能動(dòng)性的途徑 ,在欲望和行為之間安插了思考它的拖延因素 。人能夠調(diào)節(jié)自己“動(dòng)物需要”,而且使它“具有人性”23     。馬克思說(shuō) :“人的本質(zhì)并不是單個(gè)人所固有的抽象物 。在現(xiàn)實(shí)性上 ,它是一切社會(huì)關(guān)系的總和 。”24    因而 ,個(gè)人的發(fā)展 ,離不開(kāi)時(shí)代的制約 。
在我國(guó) ,權(quán)力是人民賦予的 ,權(quán)力者是人民的公仆 ,權(quán)力的 運(yùn)作只能造福于人民 、造福于社會(huì) 。如果權(quán)力者不對(duì)體現(xiàn)自然屬性的本我加以理智和審慎的克制 ,以快樂(lè)原則支配自己的欲望 ,靈魂深處必是形成對(duì)權(quán) 、財(cái) 、色畸形的占有欲,即需要偏離 。人一旦論為權(quán) 、財(cái) 、色的奴隸 ,內(nèi)心深處曾經(jīng)被牢牢抑制的污濁就像決堤的洪水一發(fā)不可收拾 ,結(jié)果只能是在自己的脖子上套上了一圈又一圈的繩索 ,套得越多 也就危在旦夕 。
三 、職務(wù)犯罪的療法
所謂職務(wù)犯罪的療法是指以防止和控制職務(wù)犯罪為目的 ,對(duì)個(gè)體所進(jìn)行的疏導(dǎo) ,保健和控制的治療方法 。引發(fā)職務(wù)犯罪的因素是諸多因素組成的連續(xù)鏈條 。從行為科學(xué)的角度出發(fā) ,只有控制和打破犯罪所形成的鏈條 ,才能達(dá)到控制和預(yù)防犯罪的目的25     。
1 . 建立國(guó)家公職人員專門(mén)的咨詢和教育機(jī)構(gòu)職務(wù)犯罪四大病態(tài)的源泉在于需要偏離 ,建立專門(mén)咨詢和教育機(jī)構(gòu)可以盡可能切斷職務(wù)犯罪的源頭 。通過(guò)建立該機(jī)構(gòu)既可以摸清職務(wù)犯罪個(gè)體的狀態(tài) ,及時(shí)將個(gè)體的需要偏離消除在萌芽之中 ,又可以針對(duì)國(guó) 家公職人員某一階段特點(diǎn)展開(kāi)教育 ,形成個(gè)體對(duì)社會(huì)不良影響的抵御優(yōu)勢(shì) ,樹(shù)立國(guó)家公職人員正確的人生觀 、世界觀 、價(jià)值觀 、權(quán)力觀 ,從而起到預(yù)防控制職務(wù)犯罪的 作用 。
2 . 因人而異 ,采取不同的療法 對(duì)于處于職務(wù)犯罪的潛伏期或前驅(qū)期的個(gè)體應(yīng)采用疏導(dǎo)法 。該階段職務(wù)犯罪個(gè)體的需要偏離和動(dòng)機(jī)偏離具 有隱蔽性 ,犯罪意向不顯著 。個(gè)體內(nèi)心表現(xiàn)為矛盾 、徘徊 、 迷惘的狀態(tài) ,若對(duì)此階段個(gè)體進(jìn)行疏流引導(dǎo) ,去掉職務(wù) 犯罪病因 ,會(huì)起到“早發(fā)現(xiàn) 、早治療 、早控制”的效果 ;對(duì) 處于職務(wù)犯罪癥狀明顯期或結(jié)局期的個(gè)體采用控制 法 。該階段職務(wù)犯罪個(gè)體的需要偏離和動(dòng)機(jī)偏離明顯 ,犯 罪意向明確 。個(gè)體內(nèi)心表現(xiàn)為犯意堅(jiān)定 、明朗的狀態(tài) 。 若對(duì)該階段個(gè)體加以控制 , 譬如強(qiáng)制學(xué)習(xí) 、強(qiáng)制反省等方 法 ,減弱動(dòng)機(jī)偏離強(qiáng)度防止和及早控制職務(wù)犯罪 ;對(duì)需要偏 離處于未然狀態(tài)的國(guó)家公職人員采用保健法 ,通過(guò)健 康教育 ,消除不良狀況 ,樹(shù)立正確權(quán)力觀 、價(jià)值觀 、人生 觀 ,以預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生 。

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